Департамент социальной защиты населения «Социальная поддержка жителей города Москвы»: задачи и перспективы.

Департамент социальной защиты населения 	 «Социальная поддержка жителей города Москвы»: задачи и перспективы. 23.01.2012

Пресс-релиз

«Итоги года, реализация Государственной программы «Социальная поддержка жителей города Москвы»: задачи и перспективы»

Целью государственной программы города Москвы «Социальная поддержка жителей города Москвы» является сохранение и повышения уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, сокращение бедности за счёт развития адресных форм социальной защиты населения города Москвы.

«Социальная поддержка семей с детьми»

· В целях материальной поддержки малообеспеченных семей с детьми в возрасте от полутора до трех лет с 1 января 2012 года ежемесячное пособие устанавливается в двойном размере: одиноким матерям – 3 200 руб.; на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и разыскиваемых родителей – 2 400 руб.; на детей из остальных семей – 1 600 руб.; Базовый» размер ежемесячного пособия на детей не льготных категорий будет увеличен до 800 рублей. С учетом пожеланий многодетных семей с 1 января 2012 года увеличивается размер ежемесячной компенсационной выплаты матерям, родившим 10 и более детей, с 3 000 до 10 000 руб., а также распространяется право на получение ежегодной компенсации к Международному дню семьи на 10-детные семьи, в которых младшие дети уже достигли совершеннолетия. Также увеличивается размер ежемесячных компенсаций родителю, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства, и на ребенка до 18 лет неработающим родителям – инвалидам 1 или 2 группы с 5 000 до 6 000 руб.

В общей сложности данные меры социальной поддержки коснутся около 560 тысяч московских семей, в которых воспитываются почти 800 тысяч детей.

· Кроме того, за льготными категориями семей с детьми сохранятся и в дальнейшем будут компенсированы такие меры социальной поддержки, как льготный проезд в городском пассажирском и пригородном железнодорожном транспорте, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, бесплатный отпуск по рецептам врачей молочных смесей детям 1-го и 2-го года жизни, а также медикаментов детям в возрасте до 3 лет и в возрасте до 18 лет детям из многодетных семей. Матерям, имеющим 10 и более детей, гарантируется бесплатный отпуск медикаментов и бесплатное зубопротезирование. Оказание социальной помощи малообеспеченным семьям с детьми: В 2012 году остронуждающимся малообеспеченным семьям с детьми будет выдано более 120 тысяч бесплатных продуктовых наборов, а также распределено около 17000 единиц вещевой помощи и обуви. Более 500 наиболее нуждающихся семей с детьми получат товары длительного пользования (холодильники, стиральные машины, телевизоры). 12000 детей и подростков из малообеспеченных семей, посещающие отделения дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, будут обеспечены бесплатными обедами и полдниками. В период летних и зимних школьных каникул дети в отделениях будут обеспечены 3-х разовым питанием. В 2012 году Департаментом будет продолжена работа по организации оздоровительного отдыха несовершеннолетних из семей, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания. Дети и подростки будут обеспечены бесплатными путевками в санаторно-оздоровительные учреждения, расположенные в различных климатических зонах России (Подмосковье, Средняя полоса, Юг), а также в зарубежные здравницы (Словения, Турция, Крым). В оздоровительных учреждениях различного типа Департаментом планируется организовать отдых около 10000 чел.

Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения

В Москве проживает около 1,2 млн. инвалидов (1 192 382 чел.), свыше 28,0 тыс. чел. - дети-инвалиды. Из общего количества инвалидов более 15 тыс. - слабовидящие и слепые, 6,5 тыс. - глухие и слабослышащие, 22,6 тыс. – инвалиды по патологии опорно-двигательного аппарата (в т.ч. около 10 тыс. чел. – инвалиды-колясочники), 5,9 тыс. – инвалиды вследствие ДЦП.

· Государственная поддержка инвалидов на рынке труда: В городе проживает более 240 тыс. инвалидов трудоспособного возраста. Медико-социальные показания к трудоустройству установлены 150 тыс. инвалидов. В 2011 году было запланировано создание 8 тыс. новых рабочих мест, уже трудоустроенопорядка 7,5 тыс. инвалидов, что составляет 93,7 % от планового показателя. В настоящее время удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности, имеющих трудовые рекомендации, составляет 52%. В 2012 году запланировано создать еще 2,5 тыс. рабочих мест для инвалидов. При этом предусмотрено не только создание новых рабочих мест, но и сохранение действующих. До конца 2016 года планируется довести этот показатель до 40 тысяч человек.

· Образовательные учреждения:Сеть образовательных учреждений города постоянно увеличивается пропорционально количеству нуждающихся в них инвалидов. В 2011 году дошкольных учреждений компенсирующего насчитывается 252 шт., в 2016 году их будет 270., работают 66 школ коррекционного типа. Дистанционным обучением уже охвачено 830 детей-инвалидов, к 2016 году их количество составит 3 500 человек. В настоящее время по программам инклюзивного образования работают 96 детских садов, 874 школы и 40 колледжей. В 2016 году их количество вырастет в разы.

· Предоставление реабилитационных услуг инвалидам: Одним из определяющих элементов качества жизни инвалидов является уровень их медицинского обслуживания и социальной реабилитации. В городе функционируют 75 отделений социальной реабилитации инвалидов (в т.ч. 22 для детей-инвалидов), 10 реабилитационных центров. В текущем году были открыты 12 отделений социальной реабилитации инвалидов при ЦСО. Созданы экспериментальные площадки на базе реабилитационных отделений: КЦСО «Зеленоградский» (реабилитация инвалидов по зрению), КЦСО «Бибирево» (психосоциальная реабилитация инвалидов с нарушениями психического развития), КЦСО «Ярославский» (программы для групп инвалидов с сахарным диабетом и заболеваниями бронхо-легочной системы), КЦСО «Солнечный» (программы реабилитации инвалидов по слуху). Примером внедрения новых технологий, интересных для инвалидов, является проект по дайвинг-терапии, который реализуется в Восточном административном округе. В целях познания окружающего мира, развития кругозора молодых инвалидов реализуется программы социального туризма. Открыт «Московский научно – практический центр реабилитации инвалидов вследствие детского церебрального паралича», в котором используются новейшие реабилитационные технологии и подходы к реабилитации инвалидов данной категории, в т.ч. опыт реабилитации детей - инвалидов с ДЦП методом кондуктивной педагогики в Институте им. Пете. Работает Центр медико-социальной реабилитации инвалидов. Это новое реабилитационное учреждение, предназначенное для проведения комплексной реабилитации инвалидов в т.ч. услуг по социальной реабилитации, профессиональному обучению, психологической поддержке. На базе Методического кабинета Центра, будет создан Методический совет по вопросам координации медико-социальной реабилитации инвалидов. В него предложено войти специалистам Департамента здравоохранения, ГБУ «Ресурсный центр для инвалидов», ГУ «Институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов системы социальной защиты населения города Москвы». В 2012 году планируется создать не менее 5 новых реабилитационных учреждений – экспериментальных площадок, в частности по реабилитации инвалидов, больных рассеянным склерозом. Кроме того, с целью создания эффективной системы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в «шаговой» доступности планируется создать филиалы Ресурсного центра в каждом административном округе. В общей сложности с учетом развития сети реабилитационных учреждений, реализации мероприятий в рамках городского заказа охват инвалидов реабилитационными услугами составит в 2012 году порядка 83% от общей численности инвалидов (996 тыс. человек). За период 2012-2016 годы планируется открыть 26 реабилитационных учреждений-экспериментальных площадок, использующих в своей деятельности современные методики и технологии. Реализация программных мероприятий позволит охватить реабилитационными услугами к 2016 году 97% инвалидов.

· Оздоровление детей-инвалидов: Реализуется Программа организации отдыха и оздоровления детей-инвалидов на базе термальных водолечебниц в Венгерской республике. В 2011 году курс реабилитации прошли 950 человек, т.е. 479 детей-инвалидов и 471 лиц их сопровождающих. Будут продолжены мероприятия по реабилитации и оздоровления детей и молодых инвалидов, больных детским церебральным параличом в Институте кондуктивной педагогики и восстановительной двигательной терапии им.А. Петё (Венгрия), в которой в 2011 году участвовали 165 детей-инвалидов вследствие ДЦП с сопровождающими лицами. Всего с 2007 года в указанных мероприятиях приняли участие 850 детей-инвалидов. В 2012 году планируется продолжить реализацию Программы по организации отдыха и оздоровления детей-инвалидов на базе термальных водолечебниц в Венгерской республике. В рамках данной Программы услуги по оздоровлению получат не менее 950 человек. В рамках реализации Программы по реабилитации и оздоровлению детей и молодых инвалидов, больных детским церебральным параличом в Институте кондуктивной педагогики и восстановительной двигательной терапии им. А. Петё (Венгрия) в 2012 году примут участие не менее 165 человек.

· Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации:В целях повышения качества и уровня обеспечения лиц с ограничениями жизнедеятельности техническими средствами реабилитации создан Ресурсный центр для инвалидов, в ЦСО открыты 77 пунктов выдачи технических средств реабилитации. При этом прием населения по проблемам обеспечения техническими средствами реабилитации производится в «шаговой» доступности - во всех 122 Центрах социального обслуживания. В 2011 году закуплено абсорбирующего белья на сумму 600 млн. руб. (в 2012 году - 868 млн. руб.). В текущем году потребность в абсорбирующем белье удовлетворена полностью. (численность инвалидов обеспеченных техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями различного назначения – 89 465 чел.). На обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями в 2012 году будет направлено более 2,3 млрд. руб. Более 120 тыс. инвалидов, имеющих показания Бюро медико-социальной экспертизы будут обеспечены техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, что составляет 92 % от числа инвалидов, имеющих назначение.

· Социальное такси: Ежегодно службой «Социальное такси» выполняется более 175 тыс. заявок инвалидов. Данной услугой пользуется порядка 45-47 тыс. инвалидов в год, при этом наиболее активная группа пользователей составляет 20 тыс. чел. В целях упрощения процедуры оплаты оказываемых услуг, в 2012 году планируется организовать новую систему оплаты проезда с помощью социальной карты москвича. Для реализации данного решения ГУП «Мосгортранс» в ноябре 2011 года закуплено 90 мобильных терминалов для оснащения транспортных средств. В 1-м квартале 2012 г. будет производиться их пробная эксплуатация. В случае успешной реализации данного направления, будет решаться вопрос об оплате услуг Социального такси любой банковской картой. Одновременно, для удобства граждан оплата услуг Социального такси талонами будет сохранена. В 2012 году службой «Социальное такси» будет выполнено не менее 230 тыс. заявок инвалидов, в т.ч. родителей детей-инвалидов.

· Безбарьерная среда: В 2012 году будет продолжена работа по приспособлению для инвалидов и маломобильных граждан общественных зданий, являющихся городскими социально-значимыми объектами. В настоящее время в городе насчитывается около 50 тыс. таких объектов. К концу 2012 года полностью или частично планируется приспособить до 74% из них, а к 2016 году планируется полностью или частично приспособить для инвалидов 100% городских учреждений образования, соцзащиты, культуры, физкультуры и спорта и 86% учреждений здравоохранения. Актуальным направлением останется приспособление объектов жилого фонда для инвалидов и других маломобильных жителей города. Так, продолжится установка в подъездах жилых домов подъемных платформ для инвалидов, в новом году будет установлено около 150 таких платформ. Продолжится дооснащение ранее установленных платформ средствами диспетчеризации и визуального контроля. Запланировано продолжение работ по установке в квартирах лиц с тяжелыми ограничениями в передвижении переносной потолочной подъемной рельсовой системы, позволяющей перемещать инвалида в заданную точку квартиры. Ежегодно будут переоборудоваться по 7 отселенных квартир на первых этажах многоквартирных домов под специализированные для инвалидов-колясочников, с адаптацией входных групп подъездов данных домов. В рамках программы будут профинансированы мероприятия префектур, направленные на приспособление квартир для инвалидов, входных групп жилых домов, дворовых территорий. В рамках адаптации для лиц с ограничениями жизнедеятельности дорожно-транспортной инфраструктуры запланировано приспособление пешеходных мостов, тоннелей и путепроводов, включая оснащение их подъемными механизмами для передвижения инвалидов и других маломобильных граждан. В рамках программы на эти цели в 2012 году выделено более 370 млн. руб. В 2012 году продолжится закупка специализированных транспортных средств для обеспечения перевозок инвалидов. Приспособление городского пассажирского транспорта в 2012-2016 годы, в соответствии с пятилетней государственной программой развития городского транспорта, будет закупаться исключительно низкопольный подвижной состав. Перевод всего парка транспортных средств на низкопольный подвижной состав будет обеспечен в следующие сроки: автобусов - 2015 г., троллейбусов - 2014 г., количество низкопольных трамваев в 2016 г. составит 66,5%.

Все мероприятия направлены на повышение качества и уровня жизни инвалидов в Москве путем формирования инфраструктуры востребованных услуг во всех сферах жизнедеятельности с учетом индивидуальных потребностей.

Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и членов их семей

С 2012 года Правительство Москвы устанавливает размер городского социального стандарта 12 тыс. рублей, который предусмотрен для 2 млн. 100 тыс. человек. На региональную социальную доплату к пенсии неработающим пенсионерам запланировано на 5 лет более 600 млрд. рублей.

Под особой опекой Правительства Москвы находятся ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны.

· В настоящее время общая численность ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Москве, составляет более 200 тысяч человек, из них инвалидов и участников войны более 39 тыс. Департаментом было проведено анкетирование 83 тыс. участников Великой Отечественной войны, а также вдов инвалидов (участников) войны в целях выявления их индивидуальных потребностей, составлен план реализации выявленной нуждаемости персонально по каждому ветерану. В первоочередном порядке было организовано решение проблем одиноких и одиноко проживающих инвалидов и участников войны, а также лиц, являющихся участниками обороны Москвы. В текущем году 243.5 тыс. пенсионерам, инвалидам и ветеранам оказана продовольственная помощь, 51,3 тыс. чел. получили горячее питание, предоставлено 47,7 тыс. санитарно-гигиенических и патронажных услуг, услуг по уборке квартир. Более 1400 ветеранов принято на медико-социальное обслуживание в созданные патронажные отделения при стационарных учреждениях. В настоящее времяоколо 1000 квартирветеранов войны отремонтированы, заменено более 600 ед. сантехники, газовых и электроплит. В 2011 году 557 ветеранам на сумму 6,9 млн. рублей оказана материальная помощь на оплату сложных операций и дорогостоящих лекарств. Остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной войны было выделено 11 тысяч единиц товаров длительного пользования (телевизоры, холодильники, стиральные машины). Организован отдых ветеранов Великой Отечественной войны, а также ветеранов труда и боевых действий на базе санаторно-оздоровительного комплекса «Камчия» (Республика Болгария), отдохнуло 3600 ветеранов.

Комплексная медико-социальная помощь ветеранам оказывается через Социально-реабилитационный центр ветеранов войн и Вооруженных Сил. Ежегодно курс реабилитации в Центре проходят 2100 ветеранов.

«Санаторий на дому» - социально-реабилитационная помощь на дому оказывается одиноким и одиноко проживающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством, которые по состоянию здоровья не могут воспользоваться своим правом на санаторно-курортное лечение. В 2011 года число обслуживаемых ветеранов составило 3000 чел.

Учитывая возрастную тенденцию ветеранов, создана «Служба сиделок» для патронажа одиноких инвалидов Великой Отечественной войны. В состав Службы вошли медико-социальные работники с обязанностями приготовления горячего питания и санитарно-гигиенического ухода за ветеранами. На сегодняшний день Службой организовано обслуживание 420 ветеранов войны.

Сегодня в городе активно внедряется система «Тревожная кнопка» для организации неотложной помощи одиноким ветеранам войны через учреждения социальной защиты, здравоохранения и других государственных структур города Москвы. Прием вызовов от ветеранов для оказания неотложной помощи осуществляется работой круглосуточного диспетчерского пункта при Московском Доме ветеранов войн и Вооруженных Сил. На сегодняшний день аппаратами «Тревожной кнопки» обеспечено 18 тыс. человек. Также, в 2011 году праздничные продовольственные наборы к 9 мая вручены 14,9 тыс. ветеранам, к 70-й годовщине обороны Москвы –7,2 тыс. защитникам столицы.

В период 2012-2016 годов планируется дальнейшее совершенствование системы социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны, включающее в себя развитие имеющихся форм социальной помощи и обслуживания ветеранов войны, а также поиск и внедрение новых дифференцированных подходов к реализации мер социальной поддержки фронтовиков с учетом их индивидуальных потребностей.

Запланированы также меры, направленные на поддержание общественной активности, достижение здорового долголетия пожилых жителей Москвы.

· Организация социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидов: В настоящее время в Москве функционируют 122 центра социального обслуживания, в которых более 131,9 тыс. нуждающихся в постороннем уходе пенсионеров и инвалидов обслуживаются на дому, свыше 5 тыс. чел. ежедневно посещают отделения дневного пребывания, где получают бесплатное питание, доврачебную помощь, возможность участия в различных культурно-массовых мероприятиях; ежегодно более 800 тыс. чел., оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, получат различные виды социальной поддержки.

В 2011 году более 17 тысячам особо нуждающимся одиноким и одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам города оказаны санитарно-гигиенические, патронажные социально-медицинские и социальные услуги, а также услуги по комплексной уборке квартир.

В 2011 году Спектр услуг, предоставляемых населению центрами социального обслуживания, расширился, получили развитие:

· мобильной социальной службой - оказано более 9 тыс. услуг;

· открыты отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов со стационаром на 55 мест - «Детский сад для пенсионеров» обслужено более 600 человек;

· открыты отделения социального патронажа при ЦСО;

· открыты патронажные отделения в стационарных учреждениях на 1450 мест.

· организовано горячее питание для ветеранов Великой Отечественной войны на предприятиях общественного питания - обеспечены горячими обедами более 14 тыс. человек;

· внедрены платные социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, не имеющим право на бесплатное социальное обслуживание. оказано 12,1 тыс. услуг на сумму более 2 млн. руб.;

· стартовал пилотный проект по оптимизации системы социального обслуживания на дому, целью реализации которого является разработка новых моделей надомного социального обслуживания в соответствии с потребностью обслуживаемых граждан и внедрением современных информационно-маркетинговых технологий;

· в учреждениях социального обслуживания реализуется комплекс мер «Лучшая половина жизни», мероприятия которого направлены на активное долголетие и улучшение качества жизни пожилых;

· в Пансионате для ветеранов труда № 31 построен и введен в эксплуатацию новый корпус повышенной комфортности на 50 квартир с медико-оздоровительным центром.

· Начато строительство нового корпуса в ПНИ № 3 в Дмитровском районе Московской области.

В 2011 году на модернизацию учреждений направлено из бюджета города всего 511,3 млн. руб., в том числе на стационарные учреждения 352,6 млн. руб., на учреждения нестационарного социального обслуживания 158,7 млн. руб.

В 2012 г. запланировано: - изменение порядка оказания адресной социальной помощи нуждающимся гражданам путем реализации сертификата. Эксперимент будет начат с 1 июля 2012 году. Развитие патронажной службы при стационарных учреждениях социальной защиты, развитие отделений по уходу за лежачими больными в стационарных учреждениях, развитие сети стационарных учреждений. Будут открыты новые учреждения ПНИ 34 и Филиал Реабилитационного цента для инвалидов г. Руза. В Детском доме интернате «Южное Бутово» открыть 2 отделения для детей-инвалидов на 50 мест. На базе ПНИ № 23 открыть отделение ранней диагностики туберкулеза. На базе ПНИ № 30 открыть отделение дневного пребывания для молодых инвалидов страдающих психическими заболеваниями. В целях улучшения организации социального обслуживания планируется расширение имеющихся площадей на 2 тыс. кв. метров.

· Особое внимание уделяется вопросам санаторно-курортного лечения москвичей льготных категорий: Благодаря постоянно растущим ассигнованиям на эти цели из городского бюджета повышено качество предоставляемых санаторно-курортных услуг, с каждым годом растет количество приобретаемых для ветеранов и инвалидов санаторно-курортных путевок. Так, в 2011 году санаторно-курортным лечением обеспечено около 143 тысяч москвичей, что почти на 10 тысяч больше, чем в прошлом году. Все инвалиды и участники ВОВ, пожелавшие получить санаторно-курортное лечение (9 250 человек), его получили. Кроме того, санаторно-курортное лечение предоставлено более чем 6 000 ветеранам войны из числа тружеников тыла. Санаторно-курортных путевок в 2012 году планируется закупить на 10 тысяч больше, чем в текущем году.

Будут сохранены все действующее меры социальной поддержки, в том числе будет продолжено предоставление более 300 видов льгот материального и нематериального характера ветеранам, инвалидам, реабилитированным, лицам, пострадавшим от воздействия радиации.

В целях повышения уровня и качества жизни москвичей льготных категорий в следующем году предусмотрены следующие мероприятия:

· увеличение в среднем на 9 процентов размеров ежемесячных выплат из городского бюджета для региональных категорий москвичей:

· ЕГДВ реабилитированным гражданам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий - 865 руб.;

· ЕГДВ труженикам тыла - 748 руб.;

· ЕГДВ ветеранам труда и ветеранам военной службы - 495 руб.;

· ежемесячная выплата взамен бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта - 189 руб.;

· ежемесячная выплата взамен бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте - 94 руб.;

· ежемесячная выплата взамен бесплатного лекарственного обеспечения - 554 руб.;

· ежемесячная выплата на оплату услуг местной телефонной связи инвалидам войны и участникам Великой Отечественной войны - 460 руб., региональным и отдельным городским льготным категориям - 230 руб.;

· компенсация за неиспользованное санаторно-курортное лечение в 2011 году реабилитированным гражданам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также членам семей реабилитированных, пострадавшим в результате репрессий, - 3330 руб.;

· увеличение до 150 тысяч количества бесплатных санаторных путевок для льготных категорий граждан, а также повышение качества санаторных услуг, предоставляемых ветеранам и инвалидам. Планируется, что более 80% москвичей, из числа льготных категорий, нуждающихся в санаторном лечении, смогут воспользоваться бесплатной путевкой в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Всего теми или иными мерами социальной поддержки за счет бюджета города пользуется более 3 млн. москвичей.

Профилактика социальной исключенности

В настоящее время в системе социальной защиты населения города Москвы в 8 учреждениях социальной помощи развёрнуто 1477 мест для первичного приёма бездомных граждан. В 2011 году в Центрах социальной адаптации социальную помощь получили более 6 тыс. человек. Организована уличная работа с бродягами, в том числе предоставление бесплатного горячего питания (200 чел. ежедневно на территории санпропускников), что позволило снизить криминальные последствия бродяжничества.

· В системе социальной защиты функционирует Мобильная служба социальной помощи бездомным гражданам «Социальный патруль». В состав бригад входит социальный работник, фельдшер и водитель. Режим работы – круглосуточно. Телефон диспетчера: (495) 720-15-08 и (499) 357-01-80. В декабре 2011 года автопарк мобильной службы увеличен на 5 автомашин, из которых 4 микроавтобуса ориентированы на сбор бродяг с привокзальных территорий и доставку их в санпропускники. Всего в настоящее время 15 автомашин. В задачи «Социального патруля» входит выявление на территории города Москвы лиц, занимающихся бродяжничеством, оказание нуждающимся социальной и доврачебной медицинской помощи, вызов бригад скорой медицинской помощи, доставка беспомощных граждан в санитарные пропускники и социальные учреждения. В 2011 году Мобильной службой на улицах города помощь оказана более 13,5 тыс. человек, из них:- 4,5 тыс. человек получили доврачебную помощь на месте;- 1 тыс. человек госпитализированы в экстренном порядке в больницы;- 1,5 тыс. человек доставлены в социальные учреждения;- 5 тыс. человек доставлены в санпропускники.

Функционирует специализированная народная дружина по социальной безопасности, к работе в которой привлекаются работники территориальных учреждений социальной помощи (400 чел.). В каждом районе формируются патрульные бригады, в задачи которых входит выявление бродяг, направление в социальные учреждения, вызов мобильных бригад для доставки беспомощных граждан, вызов бригад скорой медицинской помощи, оказание натуральной помощи, социальные консультации. В 2011 году дружинниками выявлено более 10 тыс. бродяг. Как новая форма работы в 2011 году на территории Московского метрополитена совместно с полицией и Мобильной службой «Социальный патруль» организована повседневная работа по изъятию бродяг из вагонов метро и прилегающих территорий. В этой работе задействованы мобильные и пешие бригады «Социального патруля», специально созданные для работы в метро (ежедневно в метрополитен выходят 12 бригад). Выявляемые граждане доставляются на дезстанции для прохождения санобработки, им выдается чистая одежда, нуждающимся оказывается медицинско-социальная помощь.

Основным результатом работы с лицами, занимающимися бродяжничеством, можно считать снижение смертности граждан на улицах города от общего переохлаждения организма. Наблюдается устойчивая ежегодная тенденция снижения смертности. За август-ноябрь 2011 года погиб 21 человек (за этот же период 2010 года – 41 человек).

Задачи и перспективы, поставленные при реализации подпрограммы «Профилактика социальной исключенности»:

1. Обеспечение жизнеустройства бездомных граждан (трудоустройство с предоставлением жилья, устройство в дома-интернаты, отправка к прежнему месту жительства).

2. Снижение смертности граждан от общего переохлаждения организма, в том числе путем развития Мобильной службы «Социальный патруль» с увеличением автопарка машин на 5 единиц в 2012 году. Все мобильные бригады предполагается оснастить системами дистанционного доступа к единой системе учета бездомных граждан.

3. Пресечение бродяжничества, ресоциализация бродяг, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки, в том числе путем создания учреждений новой направленности, одним из которых будет Центр ресоциализации граждан, занимающихся бродяжничеством, «Дмитровский», открытие которого запланировано на 2012 год.

4. Внесение изменений в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, в части введения и нормирования новой профессии, связанной с предоставлением социальных услуг на улицах города лицам, занимающимся бродяжничеством.

5. Координация деятельности некоммерческих организаций, занимающихся помощью бездомным гражданам, путем проведения круглых столов, семинаров и заключения соглашений о сотрудничестве.

6. Формирование системы подготовки к освобождению из мест лишения свободы граждан, возвращающихся на прежнее место жительства в город Москву, обеспечение их социального сопровождения и ресоциализации бывших осужденных.

Модернизация и развитие системы социальной защиты населения города Москвы

Поэтапная работа, направленная на повышение адресности при предоставлении мер социальной поддержки, введение действенного механизма контроля проверки нуждаемости в мерах социальной поддержки для вновь входящих в систему.

В рамках модернизации и развития сети учреждений, оказывающих социальные услуги жителям города, предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию ряда стационарных и нестационарных учреждений для различных категорий населения.

Значительное внимание в 2011 году было уделено развитию и укреплению материально-технической базы учреждений системы Департамента.

· В 2011 году введены в эксплуатацию: спальный корпус на 50 мест повышенной комфортности с медико-оздоровительным центром и пищеблоком на 560 проживающих на территории Пансионата для ветеранов труда № 31 , что позволило стать современным учреждением социального обслуживания с обеспечением полного комплекса ме­дико-социальных и бытовых услуг повышенного уровня комфортности прожива­ния. Кроме того в течение года осуществлялось строительство трех вводных объектов, ввод в эксплуатацию которых перенесен на 1 полугодие 2012 года: столовой с пищеблоком, спортивным и актовым залами на 200 мест для социального приюта "Алтуфьево"; мансарды к зданию ГОУ социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Отрадное"; кризисного центр помощи женщинам.

· Начато строительство двух спальных корпусов с пищеблоком на 500 мест на территории Психоневрологического интерната № 3 (планируемый срок ввода в эксплуатацию – 2014 год). Проектирование спального корпуса на 150 мест на территории геронтопсихиатрического центра милосердия окончено, в 2012 году начнутся строительные работы. Выполнены предпроектные проработки по комплексному центру социального обслуживания населения города Москвы "Котловка" и Детского дома-интерната для умственно отсталых детей на 300 мест в Братеевской пойме.

В 2012 году на строительство новых объектов социальной защиты в бюджете города Москвы предусмотрено 1000,0 млн. руб.

В 2011 году на проведение работ по капитальному и текущему ремонту, разработке проектно-сметной документации и благоустройству территорий учреждений социальной защиты населения города Москвы Департаменту выделены денежные ассигнования в объеме 2,3 млрд. руб.

· В 2011 году работы по капитальному ремонту проведены в 66 учреждениях, в том числе:в 9-ти пансионатах для ветеранов труда (в т.ч. пансионат для инвалидов по зрению); в 5-ти детских домах-интернатах; в 18-ти психоневрологических интернатах (в т.ч. ГЦМ, РЦДИ); в 7-ми центрах социальной адаптации; в 1-ом специальном жилом доме; в социальном приюте городского подчинения (СП «Алтуфьево»); в 2-х детских садах при ПНИ № 2, ПНИ № 5; в институте переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов системы социальной защиты населения города Москвы; в 19-ти учреждениях окружного подчинения (ЦСО и др.); в 3-х социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних. Текущий ремонт проведен в 105 учреждениях. В 26 стационарных учреждениях и ГУ «Екатерининский парк» проведены работы по благоустройству и приведению в порядок территорий.

Для улучшения условий обслуживания групп населения, требующих социальной защиты, а также устранения неравномерности и диспропорции в обслуживании населения в административных округах и районах города Москвы в 2012 году запланированы ремонтные работы в объеме 401,1 млн. руб. во вновь выделенных помещениях для размещения центров и комплексных центров социального обслуживания районов Северное Бутово, Строгино, Щукино, Северное Тушино площадью 1245 кв.м.

· Для укрепления материально-технической базы существующей сети учреждений запланированы работы по комплексному капитальному ремонту центров социального обслуживания следующих районов: Бирюлево-Восточное, Солнцево, Фили-Давыдково, Сокол, Бескудниково, Коптево, Ховрино, Войковский, Новогиреево, Зеленоградский, Ковчег, а также выборочному капитальному ремонтам центров следующих районов: Донской, Царицыно, Даниловский, Академический, Проспект Вернадского, Выхино, Алтуфьево, Лианозово, Дмитровский, Беговой, Гольяново, Перовский, Басманный, а также 9 социальных приютов и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.

Реализации мероприятий по административной реформе в городе Москве совершенствуются механизмы оказания государственных услуг: Разработан отраслевой Перечень государственных услуг, оказываемых Департаментом и подведомственными ему управлениями социальной защиты населения районов города Москвы. По всем государственным услугам размещена на портале государственных услуг информация, содержащая подробные сведения, в т.ч. формы и образцы заявлений, необходимых для получения государственных услуг по вопросам социальной защиты, их копирования и заполнения в электронном виде.

· В настоящее время управлениями социальной защиты населения районов города Москвы оказываются населению 35 государственных услуг, имеющих 126 форм их предоставления, в том числе по оформлению и выдаче 26 видов документов. Все документы выдаются по принципу «одного окна» (в установленные сроки, в порядке, определенном регламентом, с минимальным участием заявителей в процедурах сбора предварительных материалов и подготовки документа). Большинство документов (18 из 26) оформляются и выдаются в день обращения. В 2011 году районными управлениями социальной защиты населения города Москвы принято 1051,3 тыс. заявлений о выдаче документов, подготовлено 1026,1 документов,

Для совершенствования обслуживания населения по предоставлению государственных услуг создаются многофункциональные центры предоставления государственных услуг (МФЦ).

· В 2011 г. (в период с августа по ноябрь) открыты 5 МФЦ в районах: Лефортово, Нижегородский, Замоскворечье, Печатники, Матушкино и Савелки. В конце декабря 2011г. планируется открытие МФЦ в районе Свиблово. Специалистами управлений социальной защиты населения названных районов осуществляется в МФЦ оказание 8 видов государственных услуг (23% от общего количества предоставляемых органами социальной защиты населения). Это прием заявлений на: назначение пособий и компенсаций в связи с беременностью и рождением ребенка; выплат многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами; выплат в связи с усыновлением детей-сирот или оставшихся без попечения родителей; оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам, семьям с детьми. Сотрудниками УСЗН также оформляются и выдаются в МФЦ справки о получаемых социальных выплатах, проводится консультирование по различным вопросам социальной защиты. Специалистами районных УСЗН в 5 вышеназванных МФЦ оказаны услуги 993 москвичам.

В начале 2012 г. планируется открытие МФЦ в районах Измайлово, Восточное Дегунино, Южное Медведково, Гольяново, Соколиная гора, Нагатино-Садовники, Нагорный, Теплый Стан, Южное Бутово, Тропарево-Никулино, Хорошево-Мневники. До конца 2013 г. МФЦ должны открыться во всех районах города Москвы. И в каждом районном МФЦ будут предоставляться государственные услуги, оказываемые органами социальной защиты населения.

В 2012 году в органах и учреждениях социальной защиты будет осуществляться прием заявлений и выдача универсальной электронной карты гражданам льготных категорий.

· В связи с внедрением новых видов и форм социальной поддержки населения, а также расширением объема предоставляемых населению государственных социальных услуг, возникает дополнительная потребность учреждений системы социальной защиты населения в переподготовке и повышении квалификации своих работников. В настоящее время в системе социальной защиты работает около 50 тысяч специалистов и сотрудников, которые в течение 5 лет должны повысить свою квалификацию. Также, 2012 году в системе социальной защиты населения запланировано перейти на электронный документооборот Правительства Москвы, который позволит повысить эффективность работы при взаимодействии с другими органами исполнительной власти.

Общий объем финансирования программы «Социальная поддержка жителей города Москвы» на пятилетний период, включая все источники финансирования, составит 2 триллиона 100 миллиардов рублей. Программа является межведомственной, в ее реализации участвуют 27 органов исполнительной власти города Москвы, в том числе, 10 префектур.

Пресс-конференцию можно посмотреть, послушать по активной ссылке - http://ria.ru/press_video/20111222/523444717.html -

Источник http://www.dszn.ru/about/info/news/press/5821/


Возврат к списку

16 октября 2020
Мобильные службы реабилитации

Мобильные службы реабилитации

В Москве работают 54 бригады мобильной службы реабилитации

12 октября 2020
IV Международный инклюзивный фестиваль

IV Международный инклюзивный фестиваль

С 14 по 25 октября в ГМИИ им. А.С. Пушкина пройдет IV Международный инклюзивный фестиваль

Благодарность от семьи Афанасьевых

Прошли консультации и курс занятий в вашем центре.Остались очень довольны работой всех сотрудников.Особую благодарность хочу выразить...

Добавить отзывВсе отзывы

  1. Ваши впечатления от сайта:

Форум: последние сообщения